在推動我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展方面要起到積極作用

當前,應(yīng)加強之間的溝通,抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),努力提升我國國產(chǎn)醫(yī)療器械例如國產(chǎn)DR等的產(chǎn)業(yè)核心競爭力,共謀醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。

醫(yī)療器械行業(yè)正迎來產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級的戰(zhàn)略機遇期。

為做好今后一個時期的醫(yī)療器械監(jiān)管工作,高度重視食品藥品監(jiān)管,指明方向。

在國家政策的領(lǐng)導(dǎo)下,利昂醫(yī)療從自身來說,發(fā)現(xiàn)醫(yī)療器械監(jiān)管工作和產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了巨大的成績。

同時,也面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。

相關(guān)協(xié)會、企業(yè)與專家多與監(jiān)管部門互動溝通,群策群力,共創(chuàng)良好的監(jiān)管環(huán)境,共謀產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展,為保證人民群眾生命健康經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出貢獻。面對醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級的戰(zhàn)略機遇期,國家食品藥品監(jiān)管局將繼續(xù)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,大力實踐科學(xué)監(jiān)管理念,夯實監(jiān)管制度基礎(chǔ),科學(xué)制定監(jiān)管政策,促醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。在推動我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展方面起到積極作用。

面對癌癥,內(nèi)窺鏡攝像機等設(shè)備首當其沖!

未來將促一些新技術(shù)研究與臨床轉(zhuǎn)化應(yīng)用,探索優(yōu)化適合中國人群科學(xué)的早診早治技術(shù)方案。

隨著發(fā)病率的上升,癌癥已成為人類健康的重大威脅,全球每年約880萬人死于癌癥,每年1400多萬新發(fā)癌癥病例……

利昂醫(yī)療的總工程師表示,早期篩查,利用內(nèi)窺鏡攝像機等設(shè)備,為早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療提供了技術(shù)保障。

在世界范圍內(nèi),每5個癌癥病人中,就有1個是中國人;癌癥病人的診斷和治療費用,是普通病5倍以上。

我國癌癥死亡率高于一些歐美發(fā)達國家,一個重要原因就是我國癌癥早期篩查不夠,早癌發(fā)現(xiàn)率低,不能及早控制病情,癌癥被發(fā)現(xiàn)時大多已處于中晚期。

當前,新型瘤標志物檢查技術(shù)快速興起,為提升我國早期篩查水平提供了良好契機。新型瘤標志物檢查通過抽血檢測特定瘤的一些標志物,可以判斷瘤的出現(xiàn)。

初春的氣息迎面而來,可這乍暖還寒、天干物燥的氣候,一不注意就容易“引火上身”

春節(jié)假期結(jié)束,初春的氣息迎面而來,春主升發(fā),可這乍暖還寒、天干物燥的氣候,一不注意就容易“引火上身”,稍微嚴重的就需要及時診斷,運用到內(nèi)窺鏡攝像機等。早春也要注意降火。

早春一果,首推當屬草莓,尤其是對于肝火旺盛的人來說,草莓是去肝火的高手。

此外草莓是典型的漿果,維生素C的含量豐富,有助于人體吸收鐵質(zhì),使細胞獲得滋養(yǎng),以保持腦細胞的活躍。在這個春困的季節(jié),還能幫助提神醒腦。不過,草莓性涼,不要一次吃太多,尤其是脾胃虛寒、容易腹瀉、胃酸過多的人更要控制量。

另外,南京利昂醫(yī)療的總工程師也建議也可多吃芽菜,豆芽菜、枸杞芽及過陣子上市的香椿芽兒等,芽菜大多性平。同時,由于其生長時有一種“鉆”的勁頭,常吃能幫助升發(fā)陽氣,預(yù)防上火。

因飲食或作息不規(guī)律導(dǎo)致胃火上漲,可以說是每個季節(jié)都易發(fā)生的事,春季也不例外。而降胃火,蕎麥味苦、性甘,去火效果特別好。而且蕎麥中的某些黃酮成分還具有平喘、祛痰的作用。做粥時,搭配點其他的食材,如肉絲、黃瓜等,能避免蕎麥的粗糙口感。

中年人因家庭和工作上壓力大容易傷肝化火,火邪及胃,發(fā)生胃火,常有心悸、性急易怒、小便黃赤等。中年人的胃火可給予龍膽瀉肝湯和清胃散服用,平時多吃富含維生素的食品,同時注意疏泄情緒。

老年人在春天往往肝陽旺盛,因為肝腎同源,所以容易產(chǎn)生腎陰虧虛,出現(xiàn)腰酸膝軟、心煩、心悸等癥狀。飲食上少吃不易消化及刺激性的食物,多吃清淡滋補之品。另外多食富含維生素B和C的食物,如西紅柿、胡蘿卜、紅薯、蜜橘及蛋黃等。

時下醫(yī)療器械行業(yè)需要正視醫(yī)療器械

醫(yī)療器械領(lǐng)域的需求是非常旺盛的。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。希望能形成一個產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的態(tài)勢。促產(chǎn)品研發(fā)與應(yīng)用推廣的結(jié)合?,F(xiàn)在很多公司都在加速從高層次產(chǎn)品向低層次產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。

利昂醫(yī)療的總工程師表示從某種意義上,信息技術(shù)是解決公平與效益這一難題的節(jié)點。

今后的醫(yī)療體制不應(yīng)該是經(jīng)濟收入好的群體才能享受到醫(yī)療資源,而是應(yīng)該讓所有人都能享受到公平的醫(yī)療保障。在這方面,信息技術(shù)可以發(fā)揮重大作用。

醫(yī)療器械研發(fā)可關(guān)注四類具體產(chǎn)品。一類是面向基層的產(chǎn)品,即面向農(nóng)村、社區(qū)基礎(chǔ)的醫(yī)療器械,從基礎(chǔ)的醫(yī)用DR開始;二類是中高層次醫(yī)療器械產(chǎn)品的開發(fā);三類是家用及康復(fù)醫(yī)療器械產(chǎn)品開發(fā);四類是公共醫(yī)療衛(wèi)生和應(yīng)急救援的醫(yī)療器械產(chǎn)品開發(fā)。

時下醫(yī)療器械行業(yè)需要正視國內(nèi)外醫(yī)療器械中高層次產(chǎn)品的現(xiàn)實差距,并尋找到恰當?shù)耐黄泣c和立足點。國內(nèi)醫(yī)療器械研發(fā)機構(gòu)和企業(yè)可以針對進口醫(yī)療器械中高層次產(chǎn)品的市場、技術(shù)優(yōu)勢,首先在衍生價值開發(fā)、集成應(yīng)用以及特殊專用設(shè)備的開發(fā)等方面立足。把握世界醫(yī)療器械發(fā)展的前沿,突破新興醫(yī)療器械產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù),建立產(chǎn)學(xué)研、醫(yī)工貿(mào)緊密聯(lián)合的創(chuàng)新體制。同時,重視復(fù)制和發(fā)展醫(yī)療器械前沿研究和創(chuàng)新成果,積極爭取在新型醫(yī)療器械關(guān)鍵新技術(shù)方面取得突破,以提升我國開發(fā)新型高層次產(chǎn)品的能力。

應(yīng)該利用醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的契機,鞏固在中低端產(chǎn)品方面的成果,促現(xiàn)有產(chǎn)品的升級和更新?lián)Q代。同時,以推進基層醫(yī)療器械合理配置為目標,進一步鞏固和發(fā)展國產(chǎn)醫(yī)療器械在中低端市場的占有率。積極適應(yīng)醫(yī)療模式轉(zhuǎn)變的趨勢,推進家用和個人用醫(yī)療、康復(fù)類設(shè)備的研發(fā)。

醫(yī)療器械市場盡快合理轉(zhuǎn)變生產(chǎn)格局,瞄準產(chǎn)品發(fā)展的潛力方向

一直以來,我國在新型醫(yī)療器械方面與發(fā)達國家差距較大,產(chǎn)品大多附加值較低。在激烈的市場競爭中,醫(yī)療器械企業(yè)很可能即將面臨大洗牌的局面。在醫(yī)療器械領(lǐng)域,一些重大高層次診療設(shè)備依賴進口。

我國的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)將向更高科技的方向發(fā)展,更智能化,應(yīng)用其他學(xué)科領(lǐng)域的數(shù)字技術(shù),如今生物智能以及機器人智能發(fā)展有很大的突破,我國也將在未來的醫(yī)療器械中加入高科技的因素。

國家出臺和落實相關(guān)政策法規(guī)以根本性地扭轉(zhuǎn)這一局面已經(jīng)刻不容緩,其核心是鼓勵和支持民族企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新,掌握核心的醫(yī)療技術(shù),將內(nèi)窺鏡攝像機、氣腹機等出口國外,并且開始全球化的進程。隨著國家《醫(yī)療器械科技產(chǎn)業(yè)“十二五”專項規(guī)劃》的開展,醫(yī)療器械行業(yè)空間大增,在“十二五”期間在若干高層次產(chǎn)品上將取得突破,從此改變醫(yī)療器械產(chǎn)品依賴進口的狀況。

而在“醫(yī)改”的背景下,農(nóng)村市場也成為了跨國公司試圖爭搶的潛力市場,跨國公司為鞏固和擴張其在中國醫(yī)療器械市場的市場份額,正在積極通過與中國企業(yè)合作、本地化研發(fā)等手段向中低端市場滲透。國內(nèi)高層次設(shè)備制備需求呈現(xiàn)飽和趨勢,高層次醫(yī)療器械需求增幅放緩。

近五年來全國醫(yī)療機構(gòu)數(shù)目的穩(wěn)步增長,而且這種趨勢的具有一定穩(wěn)定性,未來幾年將帶來大量的醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施投入,醫(yī)療器械和器具作為基礎(chǔ)設(shè)施的一部分,必然會受益于整個行業(yè)擴容所帶來的利好,醫(yī)療器械的生產(chǎn)企業(yè)也將顯著受益。

我國醫(yī)療器械行業(yè)應(yīng)準確把握行業(yè)競爭的現(xiàn)狀特點,順應(yīng)全球醫(yī)療器械市場的發(fā)展趨勢,培育本土的龍頭企業(yè)制衡壟斷,盡快合理轉(zhuǎn)變生產(chǎn)格局,瞄準產(chǎn)品發(fā)展的潛力方向,實現(xiàn)醫(yī)療器械全產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)型升級,為成為高層次醫(yī)療器械的強國蓄力。

國產(chǎn)DR的發(fā)展空間仍然十分巨大

我國現(xiàn)階段醫(yī)療器械監(jiān)管體系尚不完善,但事關(guān)人民群眾生命健康,國家相關(guān)部門正不斷努力。我國將進一步保障醫(yī)療器械質(zhì)量,積極推進結(jié)合,推動醫(yī)療器械監(jiān)管科學(xué)進步。

我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)如國產(chǎn)DR等的發(fā)展空間仍然十分巨大。

我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值從1997年的160億元提高到2017年的4400億元,增長20多倍,醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量也從1997年的6500家增加到2017年16100家。但由于人口基數(shù)大等原因,我國藥品與醫(yī)療器械消費占比僅為歐美發(fā)達國家的1/3左右。

近年來,我國醫(yī)療器械監(jiān)管體系也逐漸走向有法可依、執(zhí)法必嚴的科學(xué)監(jiān)管和覆蓋醫(yī)療器械的全生命周期監(jiān)管。醫(yī)療器械審評審批制度也逐步改革,調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu),優(yōu)化評審流程,對創(chuàng)新型醫(yī)療器械實行特別審批,縮短審批時間等。

利昂醫(yī)療的總工程師對比了中美藥監(jiān)系統(tǒng)的人員數(shù)量、醫(yī)療器械全生命周期監(jiān)管能力之后得出了上述結(jié)論。獲取重要證據(jù)的“實際能力”仍有待加強,如試驗方法的科學(xué)性、法規(guī)系統(tǒng)的完善性、專家水平以及數(shù)據(jù)的真實性等。

隨著分級診療的推進,國產(chǎn)醫(yī)療器械公司將受益于這一基層市場放量的進程

針對當前醫(yī)療器械的臨床服務(wù)需要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,以突破核心技術(shù)與研發(fā)重大產(chǎn)品,加強醫(yī)教研企多學(xué)科、跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,在理論的指導(dǎo)下,充分應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),推動高層次醫(yī)療器械的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用,提升醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力,填補醫(yī)療器械產(chǎn)品空白。

受到供給端產(chǎn)品多樣性、中低端市場競爭激烈、醫(yī)生不足等因素影響,長期以來,我國骨科醫(yī)療器械行業(yè)增速一直慢于醫(yī)療器械行業(yè)整體增速。

但2018上半年,醫(yī)療器械公司開始顯露業(yè)績增長提速跡象,這與城市進口替代和基層市場放量有密切關(guān)系。

城市基本醫(yī)療保障體系分為城鎮(zhèn)職工醫(yī)保與城鎮(zhèn)居民醫(yī)保兩類。相比城鎮(zhèn)職工醫(yī)保,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保繳費與報銷額度相對較低。2016年以后,隨著全國醫(yī)保體系覆蓋人群的增加,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)激增。在城市醫(yī)保控費壓力下,未來,價格低廉的好的國產(chǎn)醫(yī)療器械有望實現(xiàn)城市市場的部分進口替代。

從國內(nèi)供給側(cè)角度而言,國產(chǎn)醫(yī)療器械的整體發(fā)展也為城市醫(yī)療器械市場的進口替代提供了可能。近年來,隨著國內(nèi)創(chuàng)新氛圍的提升,南京利昂醫(yī)療為首的醫(yī)療器械公司完成初始資本積累后不斷增加研發(fā)投入,國產(chǎn)醫(yī)療器械的上市數(shù)量與質(zhì)量都有所提升。國產(chǎn)醫(yī)療器械已經(jīng)進入一個較快的發(fā)展階段。

此外,國產(chǎn)氣腹機等醫(yī)療器械近期在高層次市場也出現(xiàn)增長,這一方面源于國內(nèi)醫(yī)療器械技術(shù)水平的大幅提升,另一方面與當前嚴格控制的醫(yī)保報銷政策有關(guān)。未來,國產(chǎn)醫(yī)療器械憑借優(yōu)異的性價比將更加受到青睞。

預(yù)計,隨著分級診療的推進,國產(chǎn)醫(yī)療器械公司將受益于這一基層市場放量的進程。

繼續(xù)推進建設(shè)國家醫(yī)療器械檢查員隊伍,指導(dǎo)地方建立專職檢查員隊伍

配合做好《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》修訂工作,適時對醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法進行相應(yīng)調(diào)整,著重對落實企業(yè)主體責任的條款進行修訂,落實企業(yè)的質(zhì)量主體責任和法律責任。發(fā)布《醫(yī)療器械進口代理人監(jiān)督管理辦法》,加強對進口醫(yī)療器械的全生命周期監(jiān)管。研究調(diào)整醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)分類分級管理規(guī)定中的相關(guān)規(guī)定。研究制定經(jīng)營企業(yè)和使用單位的責任清單、年度自查報告要點,壓實企業(yè)主體責任。不斷深化“放管服”改革。

開展形勢分析,組織多部門參與醫(yī)療器械風險評估會商,將日常檢查、飛行檢查、監(jiān)督抽檢、案件查辦、不良事件監(jiān)測、產(chǎn)品召回、輿情監(jiān)測、投訴舉報等多維度數(shù)據(jù)納入分析并評估風險,明確醫(yī)療器械監(jiān)管的目標、環(huán)節(jié)、品種、區(qū)域,不斷提高風險信息分析評估、研判、協(xié)調(diào)聯(lián)動和科學(xué)決策水平。加強召回工作管理,落實企業(yè)的質(zhì)量主體責任。

各?。▍^(qū)、市)局要制訂年度檢查計劃并組織實施,督促生產(chǎn)企業(yè)落實產(chǎn)品全生命周期主體責任,定期對質(zhì)量管理體系情況進行自查并按照規(guī)定提交自查報告。將上市許可持有人建立不良事件監(jiān)測和再評價制度、配備機構(gòu)和人員、開展監(jiān)測和評價工作情況作為監(jiān)督檢查內(nèi)容之一。聚焦高風險醫(yī)療器械。開展飛行檢查,督查?。▍^(qū)、市)局落實日常監(jiān)管職責。繼續(xù)開展境外檢查,進一步擴大境外企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場核查規(guī)模,逐步擴大品種覆蓋面,加強進口產(chǎn)品的監(jiān)督管理。組織開展無菌和植入性醫(yī)療器械專項檢查、標簽標識說明書專項檢查。強化對區(qū)域、企業(yè)、產(chǎn)品的風險排查和管控。加大生產(chǎn)環(huán)節(jié)案件查辦力度。

各?。▍^(qū)、市)局要指導(dǎo)督促市縣市場監(jiān)管部門制訂醫(yī)療器械經(jīng)營使用單位年度檢查計劃并組織實施,監(jiān)督經(jīng)營使用單位嚴格實施醫(yī)療器械經(jīng)營使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法、質(zhì)量管理規(guī)范等規(guī)章制度,并對實施情況進行自查和報告。強化網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管,組織開展醫(yī)療器械清網(wǎng)行動。強化醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測處置工作責任,進一步落實網(wǎng)絡(luò)第三方平臺主體責任和屬地監(jiān)管責任。加強對經(jīng)營使用環(huán)節(jié)案件查辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo),嚴懲違法違規(guī)經(jīng)營使用醫(yī)療器械行為。

制定出臺不良事件監(jiān)測工作指南等配套指導(dǎo)原則,指導(dǎo)各級監(jiān)管部門、持有人、經(jīng)營使用單位按要求開展相關(guān)工作。完善監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫建設(shè)。督促持有人注冊成為監(jiān)測信息系統(tǒng)用戶,主動維護其用戶和產(chǎn)品信息,報告醫(yī)療器械不良事件,持續(xù)跟蹤和處理監(jiān)測信息。做好監(jiān)測風險評價處置,研究建立不良事件監(jiān)測信息交流工作程序,豐富風險交流手段,督促各?。▍^(qū)、市)局及時采取不良事件風險控制措施。

繼續(xù)加強抽檢工作的組織領(lǐng)導(dǎo),組織修訂《醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗管理規(guī)定》。組織做好2019年醫(yī)療器械監(jiān)督抽檢工作。各?。▍^(qū)、市)局要深化對抽檢數(shù)據(jù)的分析,結(jié)合日常監(jiān)管情況,對通過抽檢發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量風險點進行總結(jié)歸納和科學(xué)研判,及時掌握產(chǎn)品質(zhì)量趨勢,有針對性地做好后續(xù)監(jiān)管工作。對省級抽檢結(jié)果、不合格產(chǎn)品召回信息、后續(xù)處置情況設(shè)置專欄向社會公示,并及時報送至國家醫(yī)療器械抽檢系統(tǒng)。

建立監(jiān)管風險會商機制,定期開展風險會商,增強監(jiān)管的整體性和協(xié)同性。利昂醫(yī)療表示同時也要理順監(jiān)督檢查和案件查辦工作機制,在生產(chǎn)環(huán)節(jié),進一步優(yōu)化完善生產(chǎn)企業(yè)飛行檢查檢查結(jié)果判定原則和信息發(fā)布的方式方法,落實企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量主體責任,夯實?。▍^(qū)、市)局監(jiān)管責任;在經(jīng)營使用環(huán)節(jié),建立國家局指導(dǎo)、?。▍^(qū)、市)局督導(dǎo)、市縣市場監(jiān)管部門監(jiān)督檢查的工作機制。做好行刑銜接。做好違法產(chǎn)品的追查管控和處置。建立跨部門跨領(lǐng)域協(xié)調(diào)工作機制,形成監(jiān)管合力。

繼續(xù)推進建設(shè)國家醫(yī)療器械檢查員隊伍,指導(dǎo)地方建立專職檢查員隊伍。創(chuàng)新培訓(xùn)方式,加強?。▍^(qū)、市)局和市縣監(jiān)管部門監(jiān)管人員培訓(xùn)。加強監(jiān)管信息化建設(shè),推進醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)管平臺建設(shè),構(gòu)建醫(yī)療器械大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺。推進網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測平臺(三期)建設(shè),提升網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測水平。進一步完善醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營許可備案系統(tǒng),推進醫(yī)療器械監(jiān)管平臺整合,逐步實現(xiàn)智慧監(jiān)管。

進一步深化與行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、高等院校等的合作,研究建立通過行業(yè)協(xié)會規(guī)范,落實企業(yè)主體責任的合作機制。鼓勵行業(yè)協(xié)會開展生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)規(guī)范化示范試點。通過協(xié)會加強對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和使用單位等行政相對人的培訓(xùn),提升行業(yè)自律意識。充分發(fā)揮高等院校、科研機構(gòu)的智庫作用。組織研究追溯體系等監(jiān)管科學(xué)課題,提升監(jiān)管水平。加大科普宣傳力度,推進社會共治。

繼續(xù)加強國際交流合作,借鑒國際先進管理理念,提升監(jiān)管國際化水平,提高國產(chǎn)DR等國產(chǎn)設(shè)備的質(zhì)量。落實IMDRF工作成果,加強國際法規(guī)研究,吸納借鑒國際先進經(jīng)驗,結(jié)合我國實際加以轉(zhuǎn)化應(yīng)用。推進完善醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測信息交換工作機制,促風險預(yù)警信息國際交流。加大AHWP工作參與力度,在亞洲法規(guī)協(xié)調(diào)領(lǐng)域發(fā)揮作用。

加強雙邊多邊交流,提升我國在醫(yī)療器械領(lǐng)域的國際影響力

持續(xù)優(yōu)化審評審批流程,研究調(diào)整國產(chǎn)第三類醫(yī)療器械和進口二類、三類醫(yī)療器械注冊審評審批程序,逐步由醫(yī)療器械技術(shù)審評統(tǒng)一負責醫(yī)療器械審評審批事項。實施項目管理人制度。持續(xù)完善審評質(zhì)量管理體系,進一步推動建立全國醫(yī)療器械審評質(zhì)量管理體系,逐步實現(xiàn)對二類醫(yī)療器械審評標準和規(guī)范的統(tǒng)一。持續(xù)鼓勵醫(yī)用冷光源等醫(yī)療器械研發(fā)創(chuàng)新,按照《創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查程序》,持續(xù)做好創(chuàng)新醫(yī)療器械申請審查、優(yōu)先審核工作。完善臨床急需的特殊醫(yī)療器械的審評審批制度。持續(xù)加強臨床試驗管理,修訂《醫(yī)療器械臨床評價技術(shù)指導(dǎo)原則》,完善高風險醫(yī)療器械臨床試驗審批程序,加強臨床試驗監(jiān)督抽查力度,探索建立醫(yī)療器械GCP檢查員隊伍。

《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例修正案(草案送審稿)》已于2018年6月在司法部網(wǎng)站公開征求意見,今年有望正式發(fā)布。要抓緊對《醫(yī)療器械注冊管理辦法》《體外診斷試劑注冊管理辦法》等配套規(guī)章和規(guī)范性文件進行修訂。落實醫(yī)療器械注冊人制度。在總結(jié)上海、廣東、天津三地醫(yī)療器械注冊人制度試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,逐步擴大注冊人制度試點范圍。完善技術(shù)審查指導(dǎo)原則。開展注冊法規(guī)宣貫培訓(xùn)。

提升醫(yī)療器械標準,加強醫(yī)療器械標準體系研究,繼續(xù)實施醫(yī)療器械標準提高計劃,開展100項左右醫(yī)療器械標準制修訂,擴大國際標準合作與交流,參與國際醫(yī)療器械監(jiān)管機構(gòu)論壇(IMDRF)國際標準研究工作組相關(guān)工作。提升分類管理科學(xué)化水平,繼續(xù)推進新分類目錄實施,研究發(fā)布《醫(yī)療器械分類目錄動態(tài)調(diào)整工作程序》。組織研究制定命名術(shù)語指南實施指導(dǎo)意見,逐步規(guī)范各領(lǐng)域醫(yī)療器械產(chǎn)品通用名稱。

加強監(jiān)管科學(xué)體系建設(shè),組織相關(guān)單位開展藥械組合、人工智能、真實世界數(shù)據(jù)應(yīng)用等一批監(jiān)管科學(xué)項目研究。加強與學(xué)會、協(xié)會等機構(gòu)的合作,繼續(xù)關(guān)注和深入研究醫(yī)療等國內(nèi)外新產(chǎn)品、新技術(shù)、新動態(tài)。建立工作機制,早期介入、指導(dǎo)、全程服務(wù),為優(yōu)勢領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展提供有力的審評技術(shù)支撐。繼續(xù)推動我國提出的“醫(yī)療器械臨床評價”和“更新IMDRF成員認可國際標準清單”兩個新工作項目的研究。加強中國在亞洲醫(yī)療器械法規(guī)協(xié)調(diào)組織(AHWP)中的話語權(quán),加強雙邊多邊交流,提升我國在醫(yī)療器械領(lǐng)域的國際影響力。

完成電子提交和審評審批統(tǒng)一網(wǎng)上申報平臺建設(shè),開展醫(yī)療器械注冊電子證照試點工作,在“兩品一械”中首先試點發(fā)放電子注冊證。進一步提升醫(yī)療器械注冊數(shù)據(jù)質(zhì)量,持續(xù)跟蹤各?。▍^(qū)、市)局上報國產(chǎn)氣腹機等二類醫(yī)療器械注冊數(shù)據(jù)和第類醫(yī)療器械備案數(shù)據(jù)的情況,組織開展一類醫(yī)療器械備案情況清理規(guī)范專項行動。推進醫(yī)療器械品種檔案建設(shè),聯(lián)通國家局和?。▍^(qū)、市)局的數(shù)據(jù),讓大數(shù)據(jù)更好地服務(wù)于醫(yī)療器械注冊管理工作全環(huán)節(jié),同時優(yōu)化公共服務(wù)。

各?。▍^(qū)、市)局要切實加強醫(yī)療器械注冊管理隊伍建設(shè),通過多層次、多形式、多路徑培訓(xùn),提升醫(yī)療器械審評審批人員水平。各直屬單位要加大人才隊伍建設(shè)力度,為醫(yī)療器械注冊管理提供技術(shù)支撐。

加強信息與技術(shù),實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補,開啟高層次醫(yī)療裝備制造共融互動的新篇章

我國放療裝備的百萬人口配置僅為世衛(wèi)組織推薦的一半。

我國平均1分鐘就有7個人新診斷為癌癥,每分鐘有5個人死于癌癥。

2018年10月,國家衛(wèi)健委發(fā)布的《2018-2020年全國大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃》提出,到2020年底,全國規(guī)劃新增配置大型放療裝備1500臺。

即便如此,加上現(xiàn)有的近2000臺,2020年我國放療裝備配置數(shù)只能達到世界衛(wèi)生組織推薦的3臺/百萬人口的平均水平。

高層次如內(nèi)窺鏡攝像機等醫(yī)療裝備的研制,不僅要看技術(shù)水平,裝備制造的水平也很重要,要求設(shè)備的精度非常高,因此對所有零件的精度要求就很高。

為了讓更多需要放療的患者及時,利昂醫(yī)療的總工程師認為,應(yīng)逐漸掌握核心技術(shù),降低設(shè)備成本,解決放療可及性不足的問題。

開展醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)合作,加強信息與技術(shù),實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補,開啟高層次醫(yī)療裝備制造共融互動的新篇章。

希望把好的產(chǎn)品中國化、本地化并努力實現(xiàn)國產(chǎn)化,質(zhì)量不降低,價格降下來,讓更多的患者能用上好的診療設(shè)備。

放療是一種特殊的技術(shù),其背后需要的不僅僅是先進設(shè)備,更需要技術(shù)團隊的支撐。希望中國在引進高層次醫(yī)療設(shè)備、自主研發(fā)核心技術(shù)的同時,還要注重相關(guān)人才的培養(yǎng),從而更好地推動放療技術(shù)的臨床應(yīng)用。